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企业实行董事、总经理王蓬在企业2016年党风廉政建设暨纪检监察工作会上的讲话
2016-03-03 14:03     (点击: )

在2016年党风廉政建设暨纪检监察工作会上的讲话

企业实行董事、总经理王蓬

(2015年3月2日)

同志们:

今天召开的2016年党风廉政建设既纪检监察工作会,是继“三会”之后,企业党政决定召开的又一次全局性的重要会议,充分说明了党风廉政建设工作的极端重要性。

上面,水利同志传达了集团企业党风廉政建设工作会精神;徐捷同志作了一个很好的工作报告,总结工作很详细、很具体,安排工作很细致、很全面。同民同志宣读《关于表彰党风廉政建设先进单位和先进个人的决定》;先锋同志宣读2016年党风廉政建设目标责任书;下来,郭书记还要作重要讲话,希翼大家认真学习、深刻领会、坚决贯彻。借此机会,我代表企业党政,向与会同志并通过你们,向奋战在反腐战线上的纪检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢!向受到今天大会表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我讲三点意见,与大家共勉。

一、认识新形势,统一思想,时刻保持清醒头脑

十八大以来,以习大大同志为总书记的党中央站在党和国家前途命运的高度,以空前力度严厉打击腐败行为,取得了令人瞩目的成效,提升了党的形象,巩固了党的执政地位。在1月14日闭幕的中纪委六次全会上,习总书记发表了重要讲话,强调党中央坚定不移反腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。王岐山书记也公开表示,今年党中央的反腐工作将“力度不减、节奏不变、尺度不松”,这一表态打破了外界关于中央反腐将告一段落的传言。在2月3日省纪委六次全会上,省委书记赵正永强调,要认真学习贯彻习大大总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话,驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面落实管党治党主体责任,切实加强党的领导,进一步营造良好的从政环境和政治生态。2月26日,集团企业召开了2016年党风廉政建设工作会议,对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。从今年中纪委、省纪委以及集团企业的安排部署来看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决。概述起来有六个方面的特点。

(一)定位更加高。党的十八大以来,以习大大总书记为核心的党中央,着眼于新形势、新任务,把从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为从严治党的重要内容,把“权力关进制度笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,将党风廉政建设和反腐败工作提升到了空前高度。

(二)变革更加深。近年来,党中央坚持党要管党、从严治党,以猛药去疴、壮士断腕的决心,旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得重大胜利。截止目前,全国已有133名副省级以上官员被查;每天平均有330名党员干部被追责;同时,实施“天网工程”抓获在逃境外经济犯罪人员1023人。查处的中管干部覆盖了31个省区市,可以说十八大以来反腐倡廉工作力度之大、变革之深、影响之广,超过以往任何时候。

(三)区域更加广。自 2013年4月以来,中央巡视组先后完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重点骨干企业和中央金融机构149个单位进行巡视,实现了巡视的全覆盖,涉及范围更广。今年开始,中央巡视组将首次开展“回头看”,重点检查问题遗漏和巡视整改落实情况,对上轮巡视时没有发现、但群众反映强烈的问题,一样不放过。同时,重点覆盖群众身边的腐败行为,也就是说,大家平常关注的一些大案要案级别比较高,今年开始要全覆盖,重点向地市县一级扩大。

(四)要求更加严。党中央从严治党,把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前。2015年,查处违反中央八项规定问题3.7万起4.9万人;检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.4万余人;法院系统审结贪污贿赂案件1.6万余件、渎职侵权案件4300余件。面对新的要求,无论是谁,仍然我行我素、依然故我,就要付出沉重代价!

(五)笼子更加牢为推进从严治党,2015年10月18日,中共中央印发了《中国共产党清廉自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的《准则》将适应对象扩大到全体党员,将内容要求转变成倡导性的清廉规范;新修订的《条例》将原来规定的10类违纪行为修改为六类,使制度更加规范,处分体系更加完善。新《准则》和《条例》的修订出台,把从严治党、从严执纪的笼子打的更牢,制度的网结得更密、更小。

(六)责任更加大。从十八届中纪委六次全会报告通报的情况来看,去年,全国共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部,因落实“两个责任”不力受到责任追究。这就说明大家各级党组织、各级纪检监察部门肩头的担子越来越重、责任越来越大,这就要求大家各级党党委、纪委要进一步增强责任意识、危机意识,深化标本兼治,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

希翼各级组织、各级领导要认清形势,时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委、集团企业关于反腐倡廉建设的决策部署上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,坚定不移地将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

二、明确新要求,增强责任感,时刻把好角色定位

过去的一年,在集团企业的正确领导下,大家克服经济下行、市场疲软、销售不畅、价格持续低迷等不利因素,深化改革,强化管理,加大结构调整力度,稳步推进东区三对矿井关闭,积极实施创新驱动、二次创业、走出去发展战略,全年煤炭产销量双双突破千万吨,原煤制造成本较计划下降52.59元,走出去发展实现对外创收2.1亿元;清廉学问、效能监察、惩防体系建设亮点突出,各级纪检监察干部做出了积极贡献,付出了艰辛。面对反腐倡廉新要求,希翼大家在今年的工作中,按照企业“两个责任落实主题年”要求,增强责任感,时刻把好角色定位,牢记使命,精准履责,为企业的二次创业、转型发展再做贡献、再立新功!

一是各级组织、各级领导,要旗帜鲜明地支撑纪检监察部门工作,树立纪检部门在纪检监察工作中的权威性,积极为纪检监察部门履行职责、查办案件,排除干扰、当好后盾。要不断加大对纪检监察部门人力、物力、财力的支撑,为他们开展工作创造条件,提供方便。推动我企业纪检监察工作再上新台阶。

二是各级党委要揪住落实主体责任这个“牛鼻子”,按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感,统筹谋划好党风廉政建设工作,科学构建责任体系,层层传导责任压力,把主体责任压紧压实,决不能让任何违纪行为有侥幸的空间。

三是各级纪检组织要主动适应从严治党新要求与经济发展新常态,创新机制,提高工作效率和水平,从严管理,建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。严格落实“两个为主”和“两个责任”,不断加强基层纪检队伍建设,强化纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要健全和完善监督机制、监督体系,织密监督之网,持续保持高压态势,保证党的路线方针政策和企业党政决策贯彻落实,确保权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,从而使大家的干部不犯或少犯错误。

四是企业各级纪检监察干部要牢记使命和职责,面对企业二次创业、转型发展的新情况、新问题、新动向、新要求,要有针对性开展专项监督检查,督促加强安全事故问责,保障职工生命健康。要严肃查办不作为、乱作为、贪污受贿、公款私用、截留职工工资奖金等违法违纪行为。同时,按照上级要求开展公务用车、办公用房、项目建设与招投标等专项检查。通过查办一批典型案件,狠刹干部队伍中的豪侈、攀比、懒散、浮躁等歪风邪气,切实“把权力关进制度的笼子”。

五是企业广大党员干部要把学习贯彻落实新《准则》、《条例》和《习大大关于严明党的纪律和规矩论述摘要》,作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好。要按照《准则》中看得见、摸得着的“高线”和《条例》中划出的不可触碰“底线”要求,围绕党纪戒尺,严格约束自己,规范从业行为,坚守道德底线,严守党的纪律,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,努力做一名经得起历史考验和职工群众检验,清廉务实的领导干部。

三、强化监督执纪,保驾护航,助推企业转型发展

今年是企业“十三五”的开局年,是实施“治亏创效”三年规划的起步年,也是深化改革,保生存、保安全、保稳定、调结构、谋发展的关键年。面对新形势、新要求,企业各级组织、各单位要深化标本兼治,强化监督执纪问责力度,为企业转型发展、治亏创效保驾护航,营造良好的环境,提供坚强的政治保障。

一是抓三重一大”制度落实严格落实“三重一大”制度,凡涉及到企业发展战略、重大改革、重要人事任免、重大项目建设、大额资金使用等重大决策都要经领导班子集体讨论研究决定,确保核心权力在阳光下运行。加强领导干部日常监督管理,认真落实领导干部个人重大事项报告、新提拔领导干部任前廉政考试、廉政提醒谈话等制度,坚决防止和杜绝“带病提拔”。

二是抓关键岗位人员的监督。加大对关键岗位从业人员的清廉从业教育力度,积极探索岗位交流新机制。特别是要加强管人、管财、管物等关键岗位人员的监督,实施有效监控,强化审计监督,加大暗访力度,多措并举拓展线索来源。密切关注不正之风的新动向、新表现,从源头上规范权力动作,强化权力制约。

三是抓重要时段的监察和监督。纪检部门要弛而不息,以抓铁有痕、踏石留印的精神,抓好各单位元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点干部作风执纪情况的检查监督,严防“四风问题”在重要节假日期间反弹。

四是抓信访举报工作。发挥信访举报发现问题的主

渠道作用,要畅通监督渠道,激发群众监督正能量,早掌握情况、早发现问题、早分析研判、早分类处置。发挥信访监督作用,对广大职工家属通过正常渠道反映的人员,存在的苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话和诫勉谈话,纠正错误,保护好大家的干部。

五是抓效能监察。在当前企业转型发展任务繁重的关键时期,各单位要将效能监察工作融入到《企业(局)三年治亏创效实施方案》的全过程,按照企业《2016年效能监察工作安排》,突出抓好安技措、民生工程投入项目、修旧利废、东区关闭矿井物资处置、物资采购、公务用车、内部承包以及存续企业管理体制理顺等领域的专项监察。

六是继续抓好检企合作。2011年10月,大家与铜川市人民检察院合作,成立了预防职务犯罪网络中心,借助外部的力量,形成反腐合力,实现了资源共享、资源互补。作为预防企业职务犯罪重要手段的检企合作活动,大家必须要持之以恒地开展下去,让职务犯罪无所遁形。

七是抓好工作纪律严明。各级组织要把纪律挺在前面,要让循规蹈矩成为习惯、红脸出汗成为常态。一要严明政治纪律,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻实行上打折扣、做选择、搞变通。二要严明组织纪律,各级领导干部要时刻把自己的一言一行置于党的组织纪律和组织制度约束之内,自觉实行企业各项纪律和制度,自觉维护团结统一。三要严明人事纪律,坚持正确用人导向,选好用好干部,形成风清气正的用人环境。四要严明财经纪律,始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。五要严明工作纪律,增强责任意识,珍惜工作岗位,遵守纪律,敬业奉献。

同志们,权力非药却能迷醉心魂、利欲无牙却能吞噬理想、金钱无手却能推人堕落。做好新形势下的党风廉政建设工作是对全企业干部职工最大的保护,最好的关怀。希翼大家按照上级要求和企业的部署,恪尽职守,奋发有为,人人担责上肩,齐抓共管履责,大力推进企业党风廉政建设工作,为全面完成今年各项目标任务,实现转型发展奋斗目标做出新的更大贡献。

谢谢大家!

 

 

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